新型冠状病毒肺炎疫情(以下简称新冠疫情)对中国的固定资产投资产生了负面影响。在今年的农历新年期间,中国因新冠疫情的爆发而宣布进入紧急状态。经济活动由于疫情的原因被被迫中止,从而导致固定资产投资同比下降24.5%。在中国政府放松管制并解除全国范围的封锁之后,固定资产投资暴跌的速度有所放缓。然而,今年前8个月的固定资产投资累计同比增长仍为负值。

为了缓解疫情带来的影响,中国政府出台了一系列财政政策措施,如各地方政府将从中央政府处获得的资金投资于地方基础设施并支持地方经济活动。中国的许多国有企业,如电力供应商、电信和公共交通公司,被允许比私营企业更早地恢复运营,为2020年上半年中国的固定资产投资做出了巨大贡献。在此期间,国有控股固定资产投资恢复到去年的水平,年初至今年增长2.1%。民间投资方面,今年前6个月固定资产投资同比下跌7.2%。在疫情爆发之初,国有控股的固定资产投资也受到了很大影响,在一到二月期间同比缩减23.1%。同期民间固定资产投资同比下滑26.4%。

曾在2019年占中国总固定资产投资29.6%的第二产业,在新冠疫情面前表现得十分脆弱。虽然在2019年包括制造业和建筑业在内的第二产业的投资表现要好于第一产业,但2020年的前两个月,第二产业固定资产投资同比下降28.2%,且在前8个月保持在同比下降4.8%的负值区间。相比来说,第一和第三产业固定资产投资在同一时期内回升,分别同比增长11.5%和1.4%。

基础设施投资(即第三产业不包括电力、热力、燃气及水生产和供应业)作为政府刺激需求的政策工具之一,在2020年的前八个月中同比下降2.7%。基础设施固定资产投资的萎缩可以用来解释一月到二月期间超过30%的固定资产投资的同比缩减。

在过去的二十年里,中国的各个地区发展速度不一。中西部地区的经济增长曾长期受制于可利用自然资源的匮乏、地理条件不利等自然因素的影响,导致这些地区的基础设施建设落后于全国。东北地区长期依赖于停滞不前的重工业,并未享受到改革开放带来的经济红利。以上三个地区较低的增长速度扩大了全国收入的差距。而东部地区富裕省份拥有较高的人均收入,也因此贡献了绝大部分的投资。因此,对中国贫困地区进行投资从而缓解中国的极端贫困,是中央政府的重点工作之一。

1-固定资产投资

2-不同经济区域的固定资产投资

新冠疫情对中国各地区固定资产投资的影响

固定资产投资是衡量经济活力的重要指标,而疫情后的复苏能力则是衡量地区经济韧性的重要指标。 以中部地区的湖北省为例,2020年第一季度湖北固定资产投资同比暴跌82.8%。湖北的省会城市武汉是新冠疫情最早爆发、也是疫情最为严重的城市。武汉之后采取了封城政策,而省内其他城市也紧随其后。与其他省份先加速后平缓的增长模式不同,截至2020年9月,湖北省固定资产投资仍处于追赶过程中,月度增速约为8%-9%,部分原因在于中央的专项支持。固定资产投资受封锁政策影响较大的其他中部地区省份包括湖北的邻省河南省和安徽省,这两个省份与湖北省的贸易和交通联系紧密。

中国的东部地区包括了北京、上海、广州、深圳和杭州等中国最发达的城市,是中国吸引固定资产投资最多的地区。虽然在过去几年,一线城市的增长速度有所放缓,但东部省份的固定资产投资增长依然在中国名列前茅。尤其是天津、浙江和广东省,在新冠疫情来临前的2019年,固定资产投资增长率均达到了两位数增长。这些地区固定资产投资的高速增长被新冠病毒的爆发和经济活动的骤停所打断。2020年前两个月,除上海一月和二月同比下降7.2%,今年前三个月同比下降9.3%以外,全国各省市级城市固定资产投资同比下降均超过10%。

江苏省是东部地区固定资产投资受影响最大的一个省份,一月和二月固定资产投资同比下降29.4%。天津是2019年东部地区固定资产投资增长最快的省份之一,今年一季度固定资产投资却同比下降14.8%,上半年同比下降4%。天津今年8月份的固定资产投资同比仅增长0.9%。与东部地区其他省份相比,天津是迟迟未能恢复的省份之一。海南虽然是今年前两个月受新冠疫情影响最为严重的省份之一,却也固定资产投资恢复最快的省份之一。2020年一月至二月,海南省固定资产投资同比暴跌22.1%,在东部地区省份中仅次于江苏(29.4%)和福建(25.4%),是下滑幅度第三大的省份。海南也同时是东部地区内首个年初至四月录得正增长的省份,同比增长1.7%。

重庆、陕西省、贵州省、云南省等与湖北省地理位置相对接近的西部省市的固定资产投资受新冠疫情及随后的封锁影响最大。今年二月份,重庆年初至今的固定资产投资同比下降44%,其跌幅仅次于湖北省。陕西省、贵州省和云南省的年初至今的固定资产投资降幅分别为30.9%、35.6%和29.3%。另一方面,远离中心地带的西部省份,如西藏省和青海省,受新冠疫情的影响较小。西藏省的固定资产投资增速在一季度以0.3%的正增长率触底回升,而青海的固定资产投资增速在3月份出现回升前的两个月中仅同比下降2%,且保持了一季度2.6%的增长。另一个西部省份新疆在一月和二月受到了新冠疫情的部分冲击,但其固定资产投资在3月强劲复苏,第一季度同比增长5.2%,为同期中国最高增速。

3-固定资产投资-中部区域

3-固定资产投资-西部区域

武汉的固定资产投资受到重创,主要一线城市稳步恢复

从固定资产投资方面来说,武汉毫无悬念是中国受新冠疫情影响最大的城。2020年第一季度,该市的固定资产投资同比暴跌81.6%。截至2020年8月,其固定资产投资也仍远未恢复,从年初至今同比降幅达到了33.9%。武汉是中国重要的交通枢纽之一,截至2017年最新数据,第三产业占全市固定资产投资总量的66.9%。2019年,武汉市客运量达2.537亿人次,居全国第五位,高于上海。同年该市货运量为6.756亿吨,居中国第四。新冠疫情之后中国及全球经济的骤停对武汉的贸易额和货运量产生了巨大的影响。二月湖北武汉自由贸易试验区以美元计出口同比下降52.3%,三月同比下降13.1%;三月武汉东湖新技术开发区出口同比下滑77.8%。此外,武汉封城后全市的楼市几乎冻结,这对截至2017年占武汉固定资产投资34.1%的房地产投资产生了毁灭性的影响。在三月,日均成交建筑面积从1月的66442平方米/天,下降到4202平方米/天,而去年三月的数据为53667平方米/天。

中国一线城市的外商投资也受到封城政策的负面影响,虽然程度远低于武汉。不过,这些一线城市的投资恢复得很快。比如,被誉为中国"硅谷"的深圳,拥有强韧的经济复苏能力:其固定资产投资从2019年第一季度同比增长18.8%下跌至2020年第一季度的同比下降16.9%,随后该指标迅速回升至上半年同比增长6.8%,为一线城市中增速最高。而上海是受疫情影响最小的一线城市,对比北京广-19.9%和-12.4%的最大同比降幅,上海的最大同比降幅仅为-9.3%。上海也是疫情过后恢复最快的城市。2020年5月,上海成为首个固定资产投资同比增速年初至今为正的一线城市。相比之下,北京是复苏得最慢的一线城市,今年前七个月的固定资产投资保持在负值区间,在8月,年初至今固定资产投资同比微升0.6%。

大部分新一线城市在固定资产投资方面,相较传统一线城市,受新冠疫情影响较大。除武汉外,其他受影响最大的新一线城市包括沈阳(辽宁省)、合肥(安徽省)和佛山(广东省),其2020年第一季度固定资产投资同比分别下降28.2%、21.3%和19.1%。重庆和天津也受疫情的影响较大,其固定资产投资分别同比增长下跌16.1%和14.8%。另一方面,一些新一线城市依然保持着强韧的经济复苏能力。在青岛(山东省),尽管今年前两个月固定资产投资同比下跌15.1%,但第一季度整体同比增长2.7%。长沙(湖南省)和西安(陕西省)的固定资产投资同比微升0.5%,表明这两个城市正在经历快速复苏。今年前8个月,西安以12.6%的同比增速成为所有一线和新一线城市中复苏最强劲的城市,其次是东莞(广东省)和成都(四川省),分别同比增长10.5%和7.1%。

 

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